随着我国人口老龄化趋势的加剧，农村居家养老问题逐渐成为社会关注的焦点。许多农村老人面临着养老保障不足、生活质量下降等问题。为了解决这些问题，将农村居家养老纳入行政管理体系显得尤为重要。以下将从定义、必要性、具体措施、挑战与对策等方面进行探讨。

　　一、农村居家养老的定义与特点

　　首先，我们需要明确农村居家养老的概念，它指的是在农村地区，老人在家庭环境中得到子女或其他亲属的照料和照顾，以实现安度晚年的养老方式。相较于城市居家养老，农村居家养老具有以下特点：

　　1. 经济条件相对较差：农村老人收入较低，养老保障不足，生活压力较大。

　　2. 子女照料能力有限：农村地区青壮年劳动力大量外出务工，导致农村老人照料能力不足。

　　3. 基础设施相对落后：农村地区医疗、养老等公共服务设施相对落后，老人生活不便。

　　二、农村居家养老纳入行政管理的必要性

　　将农村居家养老纳入行政管理，具有以下必要性：

　　1. 保障农村老人基本生活：通过行政管理，确保农村老人基本生活需求得到满足，提高其生活质量。

　　2. 促进社会和谐稳定：缓解农村养老压力，减少社会矛盾，维护社会和谐稳定。

　　3. 推动农村经济发展：提高农村老人的幸福感，激发农村劳动力返乡创业的积极性，推动农村经济发展。

　　三、农村居家养老纳入行政管理的具体措施

　　为了实现农村居家养老的行政管理，以下措施可以采取：

　　1. 建立健全农村养老服务体系：政府应加大对农村养老服务的投入，完善养老服务机构设施，提高服务质量。

　　 建设养老服务机构：在乡镇、村庄等地建设养老服务机构，为农村老人提供生活照料、医疗护理、文化娱乐等服务。

　　 培训专业养老护理员：加强对养老护理员的培训，提高其服务水平和专业素养。

　　2. 加强农村居家养老服务：鼓励和支持子女或其他亲属为农村老人提供居家养老服务，提高老人生活质量。

　　 制定优惠政策：对为农村老人提供居家服务的子女或其他亲属，给予一定的经济补贴和优惠政策。

　　 开展志愿服务：组织志愿者为农村老人提供生活照料、精神慰藉等服务。

　　3. 推进农村养老保障体系建设：建立健全农村养老保障制度，提高农村老人养老待遇。

　　 完善农村养老保险制度：加大对农村养老保险的投入，提高农村老人养老金水平。

　　 开展农村养老互助活动：鼓励农村老人之间相互帮助，共同应对养老问题。

　　4. 加强农村养老政策宣传：通过各种渠道，加大农村养老政策的宣传力度，提高农村老人对养老政策的知晓率和满意度。

　　四、农村居家养老纳入行政管理的挑战与对策

　　尽管农村居家养老纳入行政管理具有诸多益处，但仍面临一些挑战：

　　1. 挑战：农村养老服务体系尚不完善，养老服务人员素质参差不齐，农村养老保障水平较低。

　　对策：加大对农村养老服务的投入，提高养老服务人员素质，完善农村养老保障制度。

　　2. 挑战：农村老人对养老政策的知晓率和满意度较低。

　　对策：加强农村养老政策宣传，提高农村老人对养老政策的知晓率和满意度。

　　将农村居家养老纳入行政管理，有助于解决农村养老问题，提高农村老人生活质量。政府部门应加大政策支持力度，完善农村养老服务体系，推动农村居家养老事业健康发展。